پورتال۱ آرشیو وب فارسی:جنوب نیوز: بخشنامه تردد خودروهای پلاک قسمت آزاد اروند در خوزستان و ورود بیش از ۲۵ هزار خودرو خارجی، آن هم بدون پرداخت عوارض گمرکی طی کمتر از یک سال حالا حالا همانند تبعات اقتصادی آن مناقشه برانگیز هست.به گزارش جنوب نیوز، بخشنامه ای که این روزها صادر کننده آن یعنی عبدالحسن مقتدایی استاندار خوزستان را به تناقض گویی انداخته هست، روزی توپ واردات بیش از ۲۵ هزار خودرو آن هم بدون پرداخت عوارض گمرکی را به زمین اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور می اندازد و روز دیگر می گوید: سازمان های نظارتی مطالب خلاف واقع به نقل از ایشان مطرح می کنند. اخیراً سرهنگ احمد رستمی معاون فنی، مهندسی و خدمات ترافیکی پلیس راهور ناجا در خصوص تردد خودروهای پلاک در استان خوزستان در گفت و گو با برنامه پایش گفته بود که تردد خودروهای پلاک اروند در سراسر استان خوزستان غیرقانونی هست. وی همچنین افزوده بود: ما به پلیس راه استان خوزستان اعلام کردیم که این بخشنامه استاندار خلاف قانون هست و هر خودرویی که خارج از محدوده مصوب باشد به عنوان پلاک غیرمجاز تلقی می گردد و بنا بر قوانین باید با آن خودرو برخورد کنند. پلیس راه استان خوزستان مسئول اعمال قانون در این زمینه هست و ما به همکارانمان اعلام کردیم که تردد در سراسر استان خوزستان غیرقانونی هست و باید این خودروها توقیف شوند. قبل از اظهار نظر از استاندار خوزستان سوال کنید! عبدالحسن مقتدایی اخیراً با متهم کردن نهادهای نظارتی به بیان مطالب خلاف واقع با اشاره به انتشار مطلبی به نقل از وی مبنی بر صدور مجوز ورود ۲۶ هزار دستگاه خودروی خارجی با مجوز معاون اول ریس جمهوری گفت: این خبر کاملاً کذب و عاری از حقیقت هست و چنین مطلبی را تاکنون بیان نکرده ام. وی تاکید کرد: متأسفانه برخی دستگاه های نظارتی رفتار درستی نسبت به قسمت آزاد اروند نداشته اند و از قول من و معاون اول رییس جمهوری مطالبی را مطرح کرده اند که اصلاً صحت نداشته و هیچ گونه تخلفی در این زمینه صورت نپذیرفته هست. این در حالی هست که عنوان وارد کردن بیش از ۲۵ هزار خودرو بدون عوارض گمرکی با مجوز اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور از قول ایشان بوده و نه دستگاه های نظارتی . استاندار خوزستان پیش تر نیز گفته بود سازمان بازرسی کل کشور فاقد صلاحیت اظهار نظر درباره تردد خودرو پلاک اروند هست و جایگاه هیچ کدام از مسئولینی که در مورد تردد خودروهای پلاک اروند در استان خوزستان اظهار نظر کرده اند اعم از وزیر و دیگران در جایگاهی نیستند که در این ارتباط نظر دهند و نمی توانند به این قضیه ورود بکنند، اگر کسانی که مخالف تردد این خودروها هستند، از خود من می پرسیدند، من آن ها را توجیه می کردم. متأسفانه آقای نعمت زاده و بازرسی کل کشور و همه آن هایی که جنجال به راه انداختند؛ با بنده که مسئول هستم و باید توضیح و پاسخ بدهم، تماس نگرفتند. قبل از این اظهار نظر مقتدایی ، ناصر سراج در مراسم تودیع و معارفه بازرس کل استان آذربایجان غربی گفته بود: متأسفانه شاهد بودیم در برخی مناطق آزاد ماشین های لوکس و گران قیمت وارد کشور می شد و در شهرها تا شعاع ۱۲۰ کیلومتر و فراتر از آن با اخذ مجوزهایی در مناطق دیگر تردد می کردند و این در حالی بود که عوارض مربوطه را پرداخت نمی کردند و دولت متضرر می شد. در این زمینه گزارش جامعی از سوی سازمان بازرسی به رییس جمهور ارسال شد که این گزارش به آقای جهانگیری ارجاع و هفته گذشته در دولت مطرح و مصوب شد هیچ کس تحت هیچ شرایطی حق ندارد از مناطق آزاد به مناطق دیگر که دارای گمرک هستند، ماشین وارد کند و همچنین تردد این به کل ممنوع شد. سکوت دفتر جهانگیری/ آیا این سکوت به معنای تایید ادعای مقتدایی هست ؟ عبدالحسن مقتدایی استاندار خوزستان می گوید: ۲۵ هزار و ۱۰۰ خودرو خارجی از طریق قسمت آزاد تجاری صنعتی اروند از ابتدای امسال ترخیص و وارد شده هست، این خودروها با مجوز معاون اول رئیس جمهوری وارد کشور شده هست. تردد خودروهای پلاک اروند در سطح استان خوزستان با هدف رفاه حال شهروندان و ایجاد جاذبه برای استانی که مهاجرت از آن به دیگر مناطق خوش آب و هوا زیاد شده هست، صورت می گیرد. (خبرگزاری صدا و سیما ۱۷ شهریور ۹۴) به گزارش مشرق؛ در این بین مصاحبه های مختلف استاندار دولت تدبیر و امید که واردات بیش از ۲۵ هزار خودرو لوکس را با مجوز جهانگیری می داند و سکوت دفتر معاون رئیس جمهور این احتمال را تقویت می کند که واردات این تعداد خودرو با مجوز معاون اول رئیس جمهور صورت گرفته هست .  آیا تردد خودروهای اروند از روز اول در سراسر استان مجاز بود ؟ وی در جدیدترین اظهار نظر خود گفته بود ، بیش از ۱۷ منظقه در استان خوزستان در شعاع ۱۲۰ کیلومتری قسمت آزاد اروند قرار دارند و از اول هم تردد در این شهرها وجود داشت.  مقتدایی در حالی عنوان می کند که ۱۷ منظقه در محدوده ۱۲۰ کیلومتر شعاع تردد هستند که پیش تر در برنامه تلویزیونی پایش گفته بود: ۱۴ شهرستان استان ما در مسافت ۱۲۰ کیلومتر با قسمت آزاد هستند و فقط ۷ یا ۸ منظقه وجود دارند که خارج از این محدوده اند.   این گفته ایشان با واقعیت هم خوانی ندارد و در پورتال قسمت آزاد اروند نیز محدوده تردد چند منظقه محدود شده هست، همچنین اگر از روز اول هم تردد در سراسر استان آزاد بود – که قطعاً نبود – چه نیازی به صدور بخشنامه و مصاحبه و اطلاق عیدی دولتی به این کار بود. کما اینکه در یک سال گذشته استاندار خوزستان در مصاحبه های مختلف تردد این خودروها را آزاد اعلام کرده هست . نامه علی لاریجانی در سال ۹۱ به رئیس جمهور وقتی در این رابطه و اعلام مغایرت تردد این خودروها تا اهواز – چه برسد به کل استان – این گفته مقتدایی که تردد از اول هم در شهرها وجود داشت را رد می کند .  همان طور که در نقشه های بالا کاملاً مشخص هست فقط شهرهای اهواز ، شادگان ، ماهشهر ، بندر امام و بخشی از رامشیر در محدوده ۱۲۰ کیلومتر شعاع هوایی به مرکزیت سازمان قسمت آزاد اروند قرار می گیرند. شهرهایی همچون هندیجان ، امیدیه ، بهبهان ، رامهرمز ، باغملک ، ایذه ، هفتکل ، مسجد سلیمان ، اندیکا ، شوشتر ، شوش ، دشت آزادگان ، لالی ، گتوند و مخصوصاً دزفول و اندیمشک اصلاً در محدوده شعاع ۱۲۰ کیلومتر قرار نمی گیرند. محدوده تردد اعلام شده توسط قسمت آزاد اروند نیز مهر باطلی بر گفته های استاندار خوزستان می زند . محدوده تردد خودروهای پلاک اروند: ۱٫ تا پلیس راه اهواز در ابتدای محور اندیمشک. ۲٫ تا پلیس راه اهواز در ابتدای محور رامهرمز. ۳٫ تا پلیس راه اهواز در ابتدای محور ماهشهر (اتوبان اهواز – ماهشهر). ۴-. تا ابتدای محور ملاثانی تقاطع کمربندی شمالی اهواز. ۵٫ تا کیلومتر ۵ جاده اهواز – حمیدیه. چه کسی باید جلوی تخلف استاندار را بگیرد؟ طبق قانون تردد خودروهای پلاک قسمت آزاد در محدوده مشخصی هست و به جز مصوبه هیئت وزیران ان هم با تایید فرماندهی کل قوا هیچ مسئولی نمی تواند خودسر شعاع تردد این خودروها را افزایش دهد . در مغایرت قانونی بخشنامه مذکور هیچ شکی نیست .  مطابق ماده (۴) قانون اصلاح قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری – صنعتی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۷۲ تصمیم گیری در خصوص مناطق آزاد تجاری – صنعتی در صلاحیت هیئت محترم وزیران هست و هیچ مقامی حق تصمیم گیری در خصوص مسایل این قسمت را ندارد. ضمناً طی یک قاعده ی حقوقی صلاحیت های تعیین شده توسط قانون، قابل واگذاری به غیر نیست مگر اینکه خود قانون اجازه دهد که در این مورد هم اتفاق نیفتاده هست. نکته مهم تر آن که تردد خودروهای قسمت ی آزاد گرچه تابع تصمیمات هیئت وزیران هست ولی: (۱) تصمیم هیئت وزیران مطابق «ت» ماده ی (۴) منوط به تایید فرماندهی کل قوا هست: «تصویب مقررات امنیتی و انتظامی مناطق با تأیید فرماندهی کل قوا». (۲) با قبول اینکه فرماندهی محترم کل قوا مقررات انتظامی مربوط به تردد خودروهای پلاک مناطق آزاد را تایید کرده هست. این مقررات صرفاً در داخل قسمت آزاد معتبر هست و نه خارج از قسمت ی آزاد. آزادی تردد خارج از مناطق مصوب، مغایر صریح ماده (۱) قانون و روح حاکم بر قانون هست چرا که صلاحیت هیئت وزیران تنها محدود هست به محدوده ی قسمت آزاد که مصوب مجلس می باشد (تبصره ۳ ماده ۱ ) به این ترتیب تصمیم گیری در خصوص تردد خودروهای قسمت آزاد در محدوده ی قسمت آزاد در صلاحیت انحصاری هیئت وزیران هست و البته آن ها هم نمی توانند مجوز تردد خارج از محدوده را صادر کنند. در نتیجه استاندار هیچ صلاحیتی در این زمینه ندارد. اما نکته جالب اینکه در پروانه تردد موقت یک ساله این خودروها آمده هست ،با توجه به تعهد محضری به شماره …….. مورخ ……… از صاحب خودرو چنانچهبه هر دلیلی ( به جز مواردی که از گمرک خرمشهر و پروانه گمرکی اخذ نماید ) خودرو مذکور از محدوده مصوب ( تردد تا مرکز استان ) خارج گردد ، قاچاق تلقی شده و با دارنده ان اعم از صاحب خودرو و راننده وفق مقررات برخورد قانونی به عمل خواهد آمد .  حال باید دید با توجه به اینکه بیش از ۲۵ هزار خودرو خارج از محدوده مجاز خارج و در سراسر استان خوزستان در حال تردد هستند که کالای قاچاق حساب می شوند، عدم پورتال ۱ ستاد رقابت با قاچاق کالا و ارز با این بخشنامه چه علتی می تواند داشته باشد؟

یکشنبه ، ۱۹مهر۱۳۹۴

[مشاهده متن کامل خبر]